Январь 2026 года стал для Казахстана не просто началом календарного цикла, а точкой запуска глубокой конституционной перезагрузки. Повестка месяца была сосредоточена не на формировании новых инициатив, а на переходе к практическому и юридическому оформлению ранее обозначенных преобразований, а также на уточнении роли ключевых институтов публичной власти.
Ниже представлены ключевые события месяца в хронологической последовательности.
1 января – Старт новой фискальной политики
С начала года в стране начала действовать обновленная система налогообложения. Основные изменения коснулись введения прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога со ставками 10% и 15%, а также повышения ставки налога на добавленную стоимость до 16%. Для финансового сектора и игорного бизнеса установлен повышенный корпоративный подоходный налог в размере 25%. Данные меры направлены на увеличение доходной части бюджета и усиление фискального контроля над высокодоходными отраслями экономики.
5 января – Определение стратегических приоритетов
В расширенном интервью газете «Turkistan» президент Касым-Жомарт Токаев представил свое видение реформ. Глава государства подчеркнул, что Казахстан вступает в решающий этап трансформации. Основными темами стали технологический суверенитет, борьба с коррупцией в социальной сфере и необратимость курса на демонополизацию. Интервью послужило идеологическим обоснованием для последующих политических нововведений месяца.
6 января – Перевод ИИ-повестки в статус национального приоритета
В продолжение намеченного курса президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ, официально объявив 2026 год в Казахстане Годом цифровизации и искусственного интеллекта. Этим решением президент перевел развитие технологий из отраслевых задач в ранг высшего государственного приоритета. В соответствии с ним, ключевыми целями на год стали строительство крупных центров обработки данных и запуск национального суперкомпьютера для развития науки. Кроме того, указ заложил основу для цифрового суверенитета страны, обозначив стремление Казахстана стать главным технологическим хабом в регионе.
9-15 января – Заседания Рабочей группы по Парламентской реформе
В первой половине месяца деятельность Рабочей группы перешла в плоскость детального правового проектирования и экспертной верификации. Заседания были сфокусированы на системном анализе более 500 предложений, поступивших от политических партий и гражданского сектора через цифровые платформы. Ключевая дискуссия развернулась вокруг поиска идентичности нового органа, где эксперты обсуждали варианты названий от «Ұлттық Құрылтай» до «Халық Кеңесі», анализируя историческую преемственность и политический вес каждого термина. Параллельно с этим была проведена глубокая ревизия статей Конституции, затронувшая квалификационные требования к депутатам, сроки их мандатов и архитектуру взаимодействия будущего однопалатного Парламента с исполнительной вертикалью.
18 января – Нормативное регулирование ИИ
Вступление в силу Закона «Об искусственном интеллекте» обозначило базовые правила использования ИИ в стране. Документ зафиксировал переход от экспериментального применения нейросетей к их регулируемому использованию в государственном секторе, бизнесе и социальной сфере. Важно отметить, что закон разделил ИИ-технологии по уровню риска и установил разные подходы к контролю. Например, для менее чувствительных сфер предусмотрены более мягкие требования, тогда как в областях, связанных с правами граждан, персональными данными и критически важной инфраструктурой, введен более жесткий надзор. Отдельно закреплено требование маркировать контент, созданный с помощью ИИ, а также установлена ответственность за применение технологий, нарушающих частную жизнь или вводящих людей в заблуждение. Эти нормы создали необходимый баланс между поддержкой инноваций и гарантией безопасности личности в цифровой среде.
20 января – V заседание Национального курултая
На заседании была представлена реформа по созданию однопалатного Парламента и переходу к более простой системе управления страной. Вместо Ассамблеи народа Казахстана и Национального курултая появится единый орган под названием Курултай, который объединит законодательные функции и общественное представительство. Эта реформа окончательно упраздняет Сенат и лишает Ассамблею её политического статуса, так как все 145 депутатов нового Парламента будут избираться только по партийным спискам. Параллельно будет восстановлен институт Вице-президента, который наделяется полномочиями представлять главу государства в Парламенте и на международной арене, фактически становясь ключевой фигурой в системе оперативного управления.
21 января – Создание Конституционной комиссии
В этот период была активизирована работа Конституционной комиссии. Обсуждения были сосредоточены на параметрах возможных изменений Основного закона, логике перераспределения полномочий и институциональном оформлении конституционной реформы. Работа Комиссии обозначила переход реформ в стадию юридической проработки.
30 января. Публикация проекта новой редакции Конституции
Месяц завершился представлением общественности проекта обновленной Конституции, затронувшего более 80% текста документа. Среди наиболее значимых новелл выделяется создание Народного совета (Халық Кенесі), который наделяется правом законодательной инициативы и функцией общественного контроля. Проект также закрепил новые правила транзита власти, требующие обязательного проведения внеочередных выборов в случае досрочного ухода президента, и усилил правовые гарантии граждан через внедрение обязательных процедур защиты при задержании.
Таким образом, январь 2026 года стал периодом институциональной конкретизации политических реформ в Республике Казахстан. Итоги января демонстрируют переход страны к новому формату государственности где политическое обновление идет неразрывно с цифровым суверенитетом. Реформа парламента через создание однопалатного Курултая и официальный старт Года искусственного интеллекта стали ключевыми звеньями одной стратегии по повышению скорости и качества управления в стране.